Avisos

La Universidad de Pinar del Río “Hermanos Saíz Montes de Oca”, ostenta este nombre como tributo a la memoria de Luis y Sergio Saíz Montes de Oca, dos jóvenes sanjuaneros, herederos de lo mejor de la juventud cubana, vilmente asesinados por esbirros de la dictadura batistiana. La casa de altos estudios situada en la provincia más occidental de Cuba a solo 140 Km de la capital del país, es un territorio caracterizado por hermosos paisajes naturales, como el internacionalmente conocido Valle de Viñales, la Península de Guanahacabibes y la Sierra del Rosario. Este año CONVOCA a profesores e investigadores de Cuba y el resto del mundo a participar en el IV Simposio Internacional, esta vez en saludo a los CINCUENTA AÑOS de la institucionalización de los estudios de Educación Superior en la provincia de Pinar del Río.



Vol. 10, Núm. 2 (2022): mayo-agosto

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Artículos originales

Resumen
La gobernanza y su rol en la gestión pública local resultan un tema recurrente en la literatura especializada contemporánea por su aporte a la capacidad de construcción colectiva de un proyecto de territorio, sin embargo, el estudio realizado en las últimas décadas evidencia diversas concepciones y propuestas metodológicas en torno al mismo. El objetivo del presente trabajo es diseñar una metodología con enfoque de gobernanza para la gestión municipal del déficit habitacional en el municipio de Palma Soriano, que permita formular las políticas públicas y elaborar las acciones para su implementación. Se utilizaron métodos teóricos y empíricos que incluyeron el dialéctico-materialista, el histórico-lógico y el sistémico-estructural, acompañados de las técnicas de análisis de redes sociales y de los escenarios de la prospectiva. Se emplearon el método de expertos y los softwares Statistical Package for Social Sciences, Decisión, Micmac, Multipol, Smic-Prob-Expert, UciNet. La efectividad de la propuesta se validó mediante el método Iadov. Entre los resultados alcanzados se encuentran las políticas públicas en materia de déficit habitacional para Palma Soriano y las acciones estratégicas necesarias para su implementación.
Palabras clave
déficit habitacional; gobernanza; gestión pública local; política pública local; prospectiva

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Vol. 10, Núm. 1 (2022): enero-abril

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Artículos originales

Resumen
La industria turística es considerada como factor clave para el desarrollo económico y ha ganado importancia en las economías nacionales, regionales y globales. Por ello, representa una de las fuentes vitales de ingresos en numerosos países en desarrollo, principalmente en la zona del Caribe. A esto se le suma la tendencia de un mundo cada vez más incierto y dinámico. Por lo cual, se hace necesario la planificación mediante el pronóstico de la demanda turística. Cuba, como país en vía al desarrollo, tiene una de las principales actividades económicas: la industria turística. Sin embargo, no se determinan en la literatura especializada estudios exhaustivos sobre los métodos de pronósticos de la demanda en el país. Por lo cual, se plantea como objetivo principal revisar las tendencias generales y la evolución de los métodos de pronóstico de la demanda turística en una perspectiva histórica y rastrear el desarrollo de métodos de pronóstico de la demanda en Cuba para que sirva como punto de partida a futuras investigaciones, además, realizar una búsqueda a gran escala utilizando como palabras clave: "pronóstico", "demanda" y "turismo". Como resultados principales, se determinan cuatro clasificaciones de los métodos para el pronóstico de la demanda turística que se han implementado en Cuba y la existencia de pocos estudios de pronóstico de la demanda en el sector del turismo; esto dificulta la toma de decisiones en la previsión del comportamiento de los mercados emisores.
Palabras clave
demanda; turismo; Cuba; escenarios; revisión; Covid-19

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Resumen
La administración de los riesgos es de vital importancia, su conocimiento y ejecución permite controlar y minimizar las consecuencias negativas de su ocurrencia, lograr la estabilidad económico-financiera y la seguridad integral. En Cuba, adquiere relevancia debido a la Resolución 60 del 2011 sobre las Normas del Sistema de Control Interno, pues en su capítulo dos incluye la gestión y prevención de riesgos. El objetivo consiste en aplicar la metodología para la gestión y prevención de riesgos en la Cooperativa de Producción Agropecuaria "Rafael Morales" ajustada a sus características y particularidades que contribuyan a un mejor rendimiento productivo y a la creación de valor. En el diagnóstico realizado, se pudo constatar, a través de las encuestas y entrevistas, el análisis documental y la observación de las áreas, que existía desconocimiento sobre el tema, lo cual lo deja expuesto ante cualquier eventualidad, sobre todo por su exposición a riesgos naturales y biológicos. Con la implementación de la metodología, se obtuvo una mejor identificación y evaluación de los riesgos, fundamentalmente en la prevención y control del cultivo del tabaco y otros cultivos varios. En lo económico, se minimizan o disminuyen las pérdidas y su valoración ante la materialización u ocurrencia de los mismos. Se puede afirmar que la aplicación de esta metodología contribuyó de forma positiva en el desarrollo de la Cooperativa Agropecuaria tanto, desde el punto de vista económico, mediante la reducción de los riesgos, como en lo social, protegiendo los intereses de los asociados y de la comunidad.
Palabras clave
gestión de riesgo; plan de prevención; riesgos

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Resumen
El patrimonio cultural tangible inmueble se concreta en las construcciones o el conjunto de ellas hechas por el hombre desde la prehistoria hasta la época actual que representan la identidad de la ciudad. Matanzas es un ejemplo de ciudad que posee una elevada riqueza en cuanto a valores culturales y patrimoniales que son muestra de identidad. A partir de la necesidad de que las ciudades se adapten a los nuevos cambios existentes a nivel mundial, surgen los destinos turísticos los cuales deben consolidar su identidad para así diferenciarse de otras ciudades y responder a las exigencias del mercado. Esta investigación se propone identificar el patrimonio cultural tangible inmueble en función del desarrollo del turismo local. Esta es de tipo exploratoria-descriptiva y utiliza métodos teóricos y empíricos que validan el procedimiento y su aplicación práctica en la ciudad de Matanzas. Entre los principales resultados se encuentran: la aplicación del procedimiento diseñado en el caso de la ciudad de Matanzas, lo que permitió establecer las manifestaciones más identitarias para su puesta en valor y la integración de todas las organizaciones que rigen el patrimonio cultural tangible inmueble en dicha ciudad, lo que posibilita la modelación de las pautas para el desarrollo del turismo local.
Palabras clave
gestión urbana; patrimonio cultural tangible; identificación patrimonial; turismo local

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Resumen
La reducción u omisión del análisis de la identidad cultural local en el marco del diagnóstico estratégico municipal limita la identificación, integración y movilización de este recurso cultural, conlleva a la subutilización de sus capacidades endógenas y su contribución integral a la gestión del desarrollo local. El estudio partió de una fundamentación teórica previa con el objetivo de revelar indicadores de identidad cultural local que, desde la lógica descriptiva de la estrategia de desarrollo municipal, contribuya a fortalecer el diagnóstico de este recurso intangible del desarrollo. Se utilizaron las técnicas de análisis de documentos y encuestas para reconocer y contrastar la problemática del estudio y como métodos científicos los de análisis-síntesis e inducción-deducción. La investigación estableció las relaciones y características de componentes de relativa independencia con un repertorio cultural cognitivo, práctico, psicosocial, patrimonial y con potencialidades endógenas para el desarrollo, que juegan un papel referencial de identidad cultural local. Se determinó en conclusiones que el conjunto de referentes de identidad cultural, contenido en el Conocimiento de los Sistemas Productivos Locales, la Cultura Productiva Local, la Acción Colectiva Local y el Patrimonio Cultural Local, aportan una amplia fuente de indicadores de identidad cultural local que contribuirá a fortalecer el diagnóstico estratégico de este recurso cultural para la gestión del desarrollo local.
Palabras clave
desarrollo local; diagnóstico estratégico municipal; identidad cultural; indicadores

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Resumen
Dado los acelerados cambios que se están produciendo en las economías mundiales, la Empresa Agroindustrial de Granos "Los Palacios", se ve obligada a utilizar herramientas novedosas que le permitan competir en cualquier mercado. De ahí que se utilice la Gerencia Estratégica de costos como una herramienta eficaz, junto con la aplicación de nuevas tendencias de costos. El diagnóstico realizado a través de encuestas, entrevistas, análisis documental y la observación en determinadas áreas de la empresa arrojó que en la producción de arroz consumo no se realiza una Gestión Estratégica de Costos, a partir de elementos estratégicos bien fundados, lo cual deja expuesto al personal de la empresa a tomar decisiones estratégicas futuras inadecuadas. Partiendo de esto, se define como objetivo general: aplicar una metodología de Gestión Estratégica del Costo, elaborando el mapa de valor en la producción de arroz consumo como elemento de importancia en la determinación de la gestión de costos en los diferentes procesos productivos del arroz de consumo. Con la implementación de la metodología, se obtuvo una mejor identificación de los eslabones de la cadena de valor determinando así los que crean valor al producto. El trabajo resulta novedoso pues el nuevo sistema de gestión empresarial que se propone para la producción de arroz consumo nacional persigue el incremento de la competitividad, convirtiéndolo en un sistema de toma de decisiones perfeccionado.
Palabras clave
costo; estrategia; gestión; valor

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Resumen
Existen organizaciones que trabajan las finanzas éticas y solidarias para ayudar a una comunidad o a las personas. Estas organizaciones están creciendo y generando un impacto cada vez mayor en la economía, aunque su participación es pequeña, han logrado consolidarse y convertirse en un sector económico importante debido a su carácter social ya que brindan apoyo a las personas más vulnerables. Por lo tanto, este artículo tiene como objetivo identificar qué organizaciones trabajan las finanzas éticas y solidarias en algunas regiones de Latinoamérica y Colombia. La metodología implementada fue cualitativa, de corte descriptivo. Para el método de investigación, se utilizó el análisis documental a partir de la dialéctica y el análisis-síntesis. Para ello, se parte primero de hacer una conceptualización de las finanzas, las finanzas éticas y finalmente de las finanzas solidarias. Luego desde una mirada mundial se revisa qué entidades principales fomentan las finanzas éticas y solidarias. Después se hace una exploración de algunas entidades latinoamericanas y finalmente se reconoce qué organizaciones en Colombia trabajan este tipo de finanzas. Las organizaciones que fomentan las finanzas éticas y solidarias en Europa, en los desembolsos en créditos representan el 71 %, mientras que en la banca convencional solo representaban el 40 %. En Colombia, el 65 % de los créditos fueron colocados por bancos y 28 % por ONG microcrediticias y el resto en cooperativas.
Palabras clave
finanzas; finanzas éticas; finanzas solidarias

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Resumen
Al aprobarse el Plan Nacional de Soberanía Alimentaria y la Educación Nutricional en el año 2020, así como la Política para Impulsar el Desarrollo Territorial, unido a otras nuevas normativas, las Estrategias de Desarrollo Municipal y la Estrategia de Desarrollo Provincial, en cuya elaboración se había trabajado intensamente hasta el año 2019, se requería de un proceso de actualización. Era necesario reformularlas bajo las nuevas condiciones, dentro de ellas de manera particular la línea estratégica de soberanía alimentaria, identificándose como problema la carencia de un sistema de trabajo, que desde el gobierno articulara ambas políticas, jerarquizando las estrategias de desarrollo como la herramienta de dirección principal a cada nivel. De aquí que el objetivo de esta contribución sea mostrar el sistema de trabajo bajo el liderazgo de la máxima dirección del gobierno en la provincia de Pinar del Río. Para cumplir dicho objetivo se emplearon como técnicas, la investigación acción participativa y los trabajos en grupo, correspondientes al enfoque de investigación cualitativa. Como resultado se elaboró un sistema de trabajo estructurado en premisas, principios, objetivos, funciones, actores, cronograma y un sistema de capacitación tanto para el nivel provincial como para el nivel municipal, cuya implementación mostró ya impactos positivos, tanto en lo económico como en lo social y ambiental.
Palabras clave
soberanía alimentaria y educación nutricional; desarrollo local; estrategias de desarrollo local; articulación soberanía alimentaria y estrategias de desarrollo local

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Resumen
La calidad percibida constituye una temática ampliamente abordada en la literatura; no obstante, no se ha logrado establecer un modelo conceptual que explique la calidad de hoteles de ciudad, aun cuando estos constituyen una parte esencial de la oferta turística urbana, contribuyendo a su posicionamiento como destino turístico. La identidad e imagen urbana se convierten en determinantes en el valor percibido por el cliente, por lo que influyen en la calidad hotelera. En función de esto, el objetivo de la investigación consistió en: proponer un modelo conceptual de calidad percibida de hoteles de ciudad. A partir de ello, fue posible definir las relaciones entre las variables que intervienen en el proceso. Se desarrolló una investigación exploratoria y descriptiva, para lo cual se utilizó una metodología cualitativa y cuantitativa. Los principales resultados fueron: la revisión bibliográfica y análisis de los principales modelos de calidad de servicios, el análisis de las variables más abordadas en la literatura, la propuesta de un modelo de elección de hoteles urbanos y la propuesta de un modelo de calidad percibida de hoteles de ciudad.
Palabras clave
calidad percibida; hoteles de ciudad; modelo de elección de ciudad; modelo conceptual de la calidad percibida de hoteles de ciudad

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Resumen
Ante el deterioro del medio ambiente, principalmente en zonas costeras, originado fundamentalmente por la acción desmedida de agentes económicos, se precisa de una visión crítica y descriptiva por parte de los investigadores. En este marco, el tema ambiental está presente dentro del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta el 2030, en el que se apuesta por mecanismos económicos que impacten positivamente en el medio ambiente. Alineado a este reclamo, se reconoce la prioridad de crear un mecanismo económico-financiero para la gestión ambiental de bahías. En consecuencia, el objetivo del presente trabajo consistió en socializar los referentes teóricos asociados a los instrumentos económicos de la política ambiental, así como de los mecanismos económico-financieros para la gestión ambiental de bahías. Se utilizaron métodos teóricos y empíricos para la revisión documental y la sistematización de conocimientos. Entre los principales resultados se constató el papel clave de la gestión ambiental, destacando para su consecución la importancia de establecer los referentes teóricos asociados a instrumentos y mecanismos económico-financieros, sus componentes y estructura y contribuir a la integración de la dimensión económica en la gestión y política ambiental; así también el uso en Cuba de los instrumentos económicos de política ambiental y la influencia que ha tenido en la actualidad a nivel nacional e internacional, lo que permitió brindar soluciones más efectivas a los problemas del ambiente y su preservación.
Palabras clave
mecanismo económico-financiero; instrumento económico; política ambiental; gestión ambiental de bahías

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Resumen
El país tiene diferentes programas nacionales que procuran alimentos. No obstante, no se logra garantizar una suficiente diversidad en la dieta alimentaria. La canasta de alimentos mensual subvencionada cubre casi un cuarenta por ciento del aporte energético recomendado, el resto, los hogares lo cubren en mercados no subvencionados caracterizados por un suministro irregular. Esta situación, en parte, es generada por una baja productividad del sector agroindustrial, escaso rendimiento agrícola y elevadas pérdidas postcosechas, por tan solo mencionar algunas causas. Ante este escenario, el país aprobó un plan destinado a apoyar, desde la ciencia, la producción de alimentos como vía para alcanzar una mayor soberanía alimentaria en la nación. Esta investigación tiene como objetivo mostrar el desarrollo de un sistema que permite la visualización de indicadores relacionados con la producción de alimentos en los territorios, desde el Observatorio de Soberanía Alimentaria y Educación Nutricional de Pinar del Río. Se emplearon métodos teóricos y empíricos, que permitieron lograr un resultado desde lo científico, tecnológico y práctico, considerado relevante para el sector porque integra en sus variados servicios análisis con indicadores de diferente estructura y categorías analíticas, fuentes de medición y tecnologías que facilitan el mapeo de la línea base que necesita cada territorio para su proyección, planificación y control de resultados. Este sistema, además de trabajar la línea base, es flexible y permite la introducción de nuevas categorías, metodologías de análisis e indicadores, que aumentan su valor de uso prospectivo.
Palabras clave
observatorio; indicadores; gestión de información; análisis de información; soberanía alimentaria; sistemas alimentarios locales; Pinar del Río

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Resumen
La prevención de enfermedades profesionales se inserta en las estrategias gubernamentales, orientadas hacia el desarrollo sostenible. Tiene una elevada significación para empleadores, trabajadores y gestores de salud en el trabajo. En el presente estudio se tratan aspectos vinculados al tema desde un posicionamiento teórico-metodológico que considera las condiciones actuales del desarrollo socioeconómico en Cuba, con el objetivo de determinar elementos esenciales de un enfoque interdisciplinario, humanista, activo y transformador en la prevención de enfermedades profesionales para el desarrollo sostenible. Desde un posicionamiento dialéctico-materialista, se aplicaron durante la investigación métodos teóricos como el histórico-lógico y la sistematización, entre los empíricos se emplean la revisión de documentos y la consulta a expertos. Como parte del resultado, se precisan las condiciones actuales del desarrollo socioeconómico en Cuba, indicativas de la necesidad de significar algunos criterios teórico-metodológicos para la prevención de enfermedades profesionales; se definen aspectos de la prevención como proceso y se determinan, desde un posicionamiento interdisciplinario, los elementos esenciales del enfoque. En términos conclusivos, se informa que fueron determinadas las condiciones socioeconómicas, las fuentes teóricas, las partes integrantes o núcleos básicos y las relaciones interdisciplinarias que constituyen elementos esenciales del enfoque humanista, activo y transformador en la prevención de enfermedades profesionales.
Palabras clave
interdisciplinariedad; prevención; enfermedades profesionales

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Resumen
La gestión automatizada e integrada de la dimensión social y humana de los diferentes sectores que participan en la producción de alimentos en Cuba es una de las dimensiones de trabajo que necesita fortalecer el plan para la soberanía alimentaria de la nación. Urge la necesidad de gestionar mejor la fuerza técnica y calificada que se dispone para impulsar de forma coherente los diferentes programas priorizados para la producción de alimentos en cada territorio. Ante esta necesidad, la presente investigación tiene como objetivo mostrar las potencialidades de uso que tiene el Directorio de Actores y Sectores del Observatorio de Soberanía Alimentaria como sistema que gestiona información de recursos humanos por ministerios relacionados con la producción de alimentos y la ciencia en Pinar del Río. La investigación utilizó diferentes métodos y procedimientos que permitieron obtener como resultado un sistema que recopila información por ministerios, estructuras productivas, unidades y recursos humanos y que describe, además, su dinámica por diferentes variables como edad, sexo, color de la piel, nivel de escolaridad, categoría científica, entre otros aspectos. Este sistema permite un conocimiento más integral de las capacidades productivas, a partir del mapeando de los recursos y estructuras involucradas con la producción de alimentos en la provincia.
Palabras clave
sistemas de información; interoperabilidad de sistemas; gestión integral; soberanía alimentaria; recursos humanos; estructuras productivas

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Experiencias de buenas prácticas en el sector cooperativo

Resumen
La Administración enmarca la mayoría de los elementos indispensables para garantizar la gestión y el cumplimiento de los objetivos en una empresa, mientras que la dirección o gerencia de cualquier entidad tiene la responsabilidad de velar por el uso de los recursos de forma tal que se alcancen los resultados planificados. Basándose en esto, se realizó un estudio de las diferentes definiciones de dirección, así como de cada una de las funciones que componen el proceso de dirección en la Empresa de Acopio y Beneficio de Tabaco San Luis, con el objetivo de evaluar el funcionamiento del ciclo directivo en dicha entidad y proponer una serie de medidas enfocadas en mitigar las debilidades encontradas. Para ello se aplicó una entrevista a directivos y trabajadores cuyo resultado, sumado al estudio bibliográfico y otras metodologías, trajo como resultado una serie de medidas y recomendaciones a la dirección de la entidad. Se concluye proponiendo acciones de generalización tanto para las Unidades Empresariales de Base subordinadas como para otras empresas del sector.
Palabras clave
administración; dirección estratégica; ciclo directivo

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